我市每年有数万名外出务工农民和本市域就业农民，他们的就业渠道各异，没有组织体制。这些务工农民绝大部分文化程度较低，没有接受过正规专业技术培训和相关法律知识教育。为此，他们在务工过程中承受着超越《劳动法》规定的劳动时间和没安全生产环境的不公正待遇，甚至有绝大部分没有同用人单位签定“劳动合同”，致使有部分务工农民辛苦一年，得不到相应的劳动报酬，更有甚者得不到工资，有的还丧失了性命。为此，加强我市农民务工人员管理，在加强管理的过程中，提高农民务工人员素质，维护其合法权益势在必行。
建议市政府出台《定州市农民工管理办法》，由劳动保障局、总工会、安全生产监督局和各乡镇办分别完成对农民务工人员的专业技术、相关法律知识和加入工会组织等方面的教育，及签订《劳动合同》指导，这样既提高了我市农民工素质，又能维护其合法权益，更重要的是能提高我市农民务工人员工资，增加国民经济收入。同时，建议市政府成立农民务工人员管理指导办公室，规范其就业渠道，实行微机动态管理，并在就业前自愿申请加入工会组织，成为工会会员，领取会员证。各乡镇也成立相应的管理指导办公室。使每年外出务工的人员登记在册，并指导其就业。使我市数万名务工人员这一群体有组织，有提高，快就业，增收入。提高农民生活，促进我市经济发展，为构建和谐定州打基础。
(定州市五届政协常委 刘宏勋)
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